l   会议概况

    国际电工委员会带电作业标准化技术委员会（IEC／TC78）于2003年11月13~14日在意大利的佛罗伦萨召开了会议。参加会议的有来自12个国家的32名代表，会议由TC78委员会的主席Gela博士主持，参加会议的有加拿大、中国、捷克、芬兰、法国、德国、意大利、挪威、西班牙、瑞典、英国、美国等国家。
       
    意大利电机委员会的Mr.Giorgi代表意大利带电作业标准化委员会向到会的各国代表表示热烈地欢迎，Gela博士代表IEC／TC委员会向意大利国家委员会为会议所做的各项工作表示感谢，同时要求今后各成员国应有代表团出席每一年举行一次的全体成员会议。会议还通过了本次会议的议事日程。

    会议首先对2002年6月柏林会议作了简要的回顾，有关柏林会议的文件和报告已在成员国之间进行了传阅并收集意见，秘书处没有收到对有关报告的不同意见。

    来自IEC中心办公室的Mr.Remv Baillif向会议代表通报了IEC中心办公室的有关信息，主要包括中心办公室人员结构变化，IEC和IEEE之间的协调一致，征求意见稿的投票周期等。IEC／TC78的秘书Vincent女士报告了秘书处的工作情况，自柏林会议以来，秘书处分别在2002年11月（布鲁塞尔）、2003年4月（奥尔兰多）、2003年 11月（佛罗伦萨）共三次召开了秘书处会议，讨论了各工作组的工作情况和标准的制修订进度。

    关于专家工作组的工作情况，Gela博士指出有部分专家长期以来很少参加工作组的工作，给工作带来了一定的影响，秘书处已向7个国家的委员会发出信函，要求确认这些专家是否继续参加工作，有些国家的委员会已给予了答复，有些国家还没有答复。Gela博士说SC77委员会已对此给出了具体规定，即如果专家组成员连续三次不参加工作组会议或没参加任何实质性的专家组工作，该成员将从专家组名单中自动消除，他建议TC78委员会也应通过一项类似的决议。经到会全体代表谈论后，通过以下提议“如果由各国委员会指定的各工作组专家连续3次不参加TC78工作小组会，同时也没做任何实质性工作，TC78委员会将通过电子邮件通知该国委员会，并要求该国委员会在3个月内确认该专家是否继续为专家工作组的成员”，除美国弃权外，其他各国均同意通过了此项提案。第1专家组（WGI）的召集人Mr.Lalot报告了第1专家工作组的工作情况：专家组的成员组成有所变化，美国的Mr.Buonnicontri和比利时的Mr.Cossement已不是专家工作组专家；标准IEC60743的修订工作将于明年开始，第1专家组将对TC78标准的第3款中的专业术语的一致性进行评价。

    Mr.Lalot同时作为第11专家组的召集人报告了第11专家工作组的工作情况：专家组的成员组成有所变化，西班牙的 Mr.Portillo Belinchon已不是专家工作组专家；根据会议主席先前的提议，加拿大的Mr.Dodds、英国的Mr.Adamus和Mr.Diedrich将被除名；标准61472的修订小组于11月10日在佛罗伦萨碰头，来自各国委员会的异议都已解决，修订工作将在预定时间内完成，完成后预计在2004年初交送中心办公室，此标准有效期至2010年；标准IEC61813将被合并到标准IEC61057中，第11专家工作组认为它的内容可添加在IEC61057Ed．2部分，他们将继续负责IEC61813和IEC61057的合并修订工作。

    Mr.Treor Pickard报告了第12专家工作组的工作情况：第12专家工作组干11月10日在佛罗伦萨召开了一次会议；IEC62237已于2003年10月出版；标准62192和标准62263-1修订小组分别于11月10日至11日佛罗伦萨召开了碰头会，会议进行的很成功；IEC60900已经颁布；IEC61235的修订工作已提上议程，第12专家工作组已要求各国委员会委派工作专家。

    第13专家工作组的新召集人Mr.ClaytonKing（美国）报告了第13专家工作组的工作情况：西班牙的Mr.Lorente   Nunez已不再是工作组专家；IEC60984的修订工作已提上议程，第13专家工作组已要求PL Ian thop根据工作需要去联系工作专家；IEC6lll2的修订工作已经延期，标准中直流试验部分需要各国委员会增派工作专家；标准61230修订小组于11月10日至11日召开了碰头会，PL Chriatlan Aiani被任命为小组负责人；IEC61482—l改期到2004年初开修订会议，到时候将同时讨论其他标准。

    Mrs C.vincent代表第14专家工作组召集人Mr.Comte报告了第14专家工作组的工作情况：第14组11月9号在佛罗伦萨召开了碰头会：根据各国委员会提供的信息，专家组的成员组成有所变化，德国的Mr.Jens Juhling已不是专家工作组专家，Mr Clayton King先生2004年将被调到第且专家工作组；IEC61243一1 Ed.2部分已于2003年10月出版；IEC61243－3预定将于2004年开始修订；根据现在发展的需要，工作组会议认为有必要制订一个关于感应式验电器的标准。

    除此之外，会议主席还介绍了一些其他情况：委员会将在预定的时间内就感应式验电器的定义问题请TC1（专业术语）给予帮助；在IEC61138中，关于接地电缆遮盖物部分的修订，TC20对TC78很有帮助，因此了解TC20文件的修改是很重要的，第13小组将负责此事；标称电压超过交流1kV和直流1.5kV的电气工程系统的设计和安装，特别是安全方面，根据由Jacques La－lot所作的结论报告：《关于评估与人类辐射相联系的电场、磁场和电磁场的方式》，Lan Mc Lean先生在9月17日的欧洲议会的《欧洲工人》出版物上提到关于最低健康安全要求，并指出工人所受辐射的风险来源于物理变化（电磁场）。

    会议主席还介绍了一些关于CLC TC78的情况：除了IEC 61318外，所有的标准都已通过CLC的认可；在2002年布鲁塞尔召开的最近一次会议中，关于标准编号的新的标志要求已通过认可，同意用EN编号方式取代IEC编号方式。

2   会议背景

    TC78成立于1975年，其宗旨是：制订带电作业用工具设备的国际标准，包括它们的性能要求、注意事项以及保养维护；但不包括带电作业的工作准则和工作方法。工作小组分工如下：

    第1组：术语及标记

    第11组：技术支持

    第12组：工具及设备

    第13组：防护用具

    第14组：测试设备

    根据IEC的发展走向，TC78引进了项目负责人的概念以促进标准的发展。1996年TC78组织将10个专家工作组压缩成5个专家工作组并成立了主席顾问组。1999年又成立了标准修订小组。即使因为工业的衰退导致成员工作减少，TC78仍然能够及时有效地开展各个项目的工作。

    TC78现有33种出版物及两项新项目，还有7种出版物正在修改。

    TC78的正式国家委员会包括：

    加拿大、中国、捷克、德国、丹麦、西班牙、芬兰、法国、英国、意大利、日本、挪威、俄罗斯、瑞典、美国、南非等。

     同TC78相互协作的其他技术委员会包括有：国际电工委员会的TC1、TCll、TC207、TC66、TC99和TC106；TC29／SC10．TC38／SC102、国际标准化组织的TC94和TC214。

    同时TC78还和其他性质的～些机构相互协作，如：ACET（国际劳工组织）、ISSA（国际社会安全协会）。
  
    随着输配电技术的发展及电力设备的快速增长，需要电力网络降低成本，提高可靠性。现在的经济情况及自然环境的限制使得设计建设新电网更加困难。进行带电作业可以避免断电，免使用户遭受损失。此外，进行带电作业还可以降低因断电引起的对电网稳定性的不利影响。

    带电作业工具设备的标准化有助于提高作业人员的安全性，并有益于在突发事件的电力恢复中作业人员能够带电作业，有助于技术人员能够更多的了解如何降低成本、提高产品质量。

    IEC TC78经过发展，已经制订了一系列的标准用于制造商生产合格的带电作业工具设备，同时也广泛地以一种安全的方式用于电力公共事业的建设、维护及维修工作中。

    随着时间的推移，TC78制订的标准将得到更加广泛地应用。

    TC78标准的发展需要有新的技术，并通过实际使用的经验加以修改。另外新标准的发展应同新技术的发展结合在一起。

    随着直升机和机器人技术应用的增多，当新材料、新技术、新工艺出现发展时，电力市场的改变以及对健康的关注需要针对工具设备制订新的标准。

    TC78监督着化学物品和原材料的使用，以保证能够保护工人的安全和身体健康以及不破坏环境。它包括对工具设备的处理。

    TC78全会于2003年11月在意大利的佛罗伦萨召开，下一次会议将在18个月后召开，具体时间地点待定，这种会议方式将延续下去。各专家工作组在小组召集人认为必要时也将召开会议。

    TC78将继续制订新标准62192（带电作业用绝缘绳索），按计划进入TR62263－l（带电架设。维护电力光缆——第1部分：高压架空输电线路）修订的准备工作。

    TC78还将开始PW1 161482－2（带电作业用防火衣料）。

    TC78还致力于大量出版物的编制工作，这些出版物大多需要进行完全的修订。TC78坚持实践，以保证标准的协调一致，由项目负责人负责，在专家工作组的领导下制订新标准，修订老标准。

    下次会议的主持者待定。

    下一步的工作包括以下几个方面：

    ·机器人技术和遥控技术；

    ·带电作业用工具设备交流、直流试验标准；

    ·带电作业安全距离最低范围要求

    ·检查诊断工具